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“健康贵州”筑牢百姓幸福之基-西部开发网

“健康贵州”筑牢百姓幸福之基

2017-10-11 11:13| 查看: 2345| 评论: 0|来自: 西部开发网

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摘要:   编辑手记  补齐医疗卫生基础薄弱这块短板,是贵州决战脱贫攻坚、决胜同步小康的一场硬战。  可喜的是,这五年来,贵州医疗事业频传捷报。截至目前,贵州省三级财政共投入15亿元,一次性为1543个乡镇卫生院( ...

  编辑手记

  补齐医疗卫生基础薄弱这块短板,是贵州决战脱贫攻坚、决胜同步小康的一场硬战。

  可喜的是,这五年来,贵州医疗事业频传捷报。截至目前,贵州省三级财政共投入15亿元,一次性为1543个乡镇卫生院(政府办社区卫生服务中心)配齐9类数字化医疗设备,开展影像、检验、心电等操作人员和诊断医生培训2万余人次。2017年城乡居民医保农村人口参保率达到99.12%,住院实际补偿比例达到60%以上,居全国前列,省内异地就医即时结算实现全覆盖,跨省异地就医即时结算试点启动;城乡居民大病保险实现全覆盖;2017年城乡居民基本医保财政补助标准提高到450元。

  党的十八大以来,贵州坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,认真落实“大健康、大卫生”理念,深入推进医疗改革发展,着力保障改善民生,取得显著成效,筑牢百姓幸福之基。

  强基层医疗实力,为“健康贵州”开出良方

  众所周知,长期以来,“看病难”、“看病贵”、“看病挤”等问题困扰着广大群众,不少家庭甚至因病致贫、因病返贫。破解“看病难”、“看病贵”问题,不仅直接关乎到群众的医疗健康权益,而且关系到全面建成小康社会战略目标和脱贫攻坚任务的完成,是名副其实的重大民生问题。

  “看病难”、“看病贵”始终难以破解,究其根源,主要就是距离群众最近的基层小医院,由于没有先进的医疗器械,缺少优秀的医生、护士,缺乏优质的医疗资源,导致广大群众、患者对基层医院失去了信任和信心,不愿意去基层医院求医治病。人们一旦患病,甚至哪怕是头疼脑热,更愿意不惜耗费巨资往大医院跑里。这不仅造成大医院人满为患,基层医院门可罗雀,而且加重了医疗费用负担。这也是很多地方近年来推动分级诊疗机制始终无法取得实质性进展,得不到群众支持的重要原因所在。

  贵州省围绕推进健康贵州建设,站在全民健康的高度,深化医疗卫生体制机制改革,全面建成全省乡镇卫生院远程医疗网络体系、全面建成全省乡镇卫生院规范化数字预防接种门诊、全面建成全省县级以上公立医院统一预约挂号平台、全面建成全省医药监管平台和全面建成省、市、县人口健康信息基础平台。特别是三级财产一共投入15亿元,一次性为全省1543个乡镇卫生院(政府办社区卫生服务中心)配齐9类数字化医疗设备,开展影像、检验、心电等操作人员和诊断医生,以及对基层医疗机构的医生、护士进行提升培训。

  这些举措实际上就让优质医疗资源不断下沉到基层医疗机构,进而增强了基层医疗机构的实力,让基层医疗机构拥有了先进的医疗器械和优秀的医生、护士,从而让基层医疗机构重新赢得患者的信任和信心。这就让广大群众在家门口可以就近享受到安全、有效、经济、便捷的医疗卫生服务,不必患病就直接往大医院跑。如此一来,既激活了基层医疗机构资源,减轻了患者看病费用,降低因病返贫的概率,增加了基层医疗机构医生、护士的收入,又分流了一部分大医院的患者,缓解了大医院人满为患的局面,可谓是是一举多得。

  总而言之,增强基层医疗机构的实力,才是医治“看病难”、“看病贵”等医疗行业疾病的一剂良药。(何 勇)

  促医疗资源下沉,为“健康贵州”问诊把脉

  在贵州省委、省政府的领导下,近年来省卫生计生委大力推进健康贵州建设,深化体制机制改革,取得了不菲成绩。医疗领域最大的难点与痛点在于优质医疗资源集聚于大医院,而基层医疗卫生服务不足,从而造成基层民众看病难、看病贵。贵州提出“远程医疗全覆盖”计划,提高基层医疗卫生机构服务水平,促进优质医疗资源下沉,把好了“脉”、切中肯綮。

  截至目前,贵州省、市、县三级财政共投入15亿元,一次性为全省1543个乡镇卫生院(政府办社区卫生服务中心)配齐9类数字化医疗设备,开展影像、检验、心电等操作人员和诊断医生培训2万余人次。通过加强基层医疗卫生基础设施建设,提高基层医疗人员专业素养,促进优质医疗资源下沉,能让基层患者在家门口就可以享受到优质医疗资源,而不用远赴大城市的大医院,感受看病难的窘迫境况。

  这是在打通医疗惠及民生的“最后一公里”。医疗卫生是民生保障的重点,全民健康也是托起全面小康的关键。健康是人的基本权利,是每个人生活质量的最关键因素,让优质医疗资源惠及民生,能改善基层医疗卫生服务长期薄弱的顽疾,是对民众的健康权利进行有力保障。与此同时,当基层群众在家门口就能满足医疗需求,他们也不会再选择去大医院就医,从而也能缓解大医院人满为患、看病难的窘境。

  同时也应看到,基层医疗资源不足的现状不可能一蹴而就,还需要继续深化体制机制改革,同时还要发挥出基层医疗的优势。比如将疾病防线前移,做好预防保健,让居民少生病、少负担;而在老龄化社会,基层医疗更应大力挖掘医养结合的优势条件,为社区养老、居家养老提供良好的医疗条件。再者,还要提高基层医护人员的待遇,让医护人员能够拥有职业尊荣感、归属感,能够把优秀医护人员留在基层,也是促优质医疗资源下沉的重中之重。

  改变医疗资源分布不均、基层医疗薄弱的现状,促进优质医疗资源下沉,努力实现全民健康,这本身就是最为重要的民生工程。在致力于让人民过上更好生活的路上,只有更好,没有最好,需要再接再厉,让医疗卫生条件的持续改善,为民众过上更好生活持续“给力”。(戴先任)

  “数字化卫生”工程,为“健康贵州”赢得先机

  “数字化卫生”的概念就是医疗服务的全面电子化和信息化,利用最先进的信息和通讯技术向广大患者提供方便、快捷且廉价的医疗信息服务。但“数字化卫生”真要实现起来并不那么简单。财政投入、医保报销、收费标准是“数字化卫生”起步的三大难题。

  从财政投入来说,实现乡镇卫生院远程医疗和规范化数字预防接种门诊全覆盖,是2017年贵州“十件民生实事”之一,对改善民生意义重大。贵州省决定2017年在全省1441个乡镇卫生院和110个政府办社区卫生服务中心建设远程医疗服务体系,省级专项安排15.69亿元资金用于支持乡镇卫生院远程医疗全覆盖。目前已基本完成预期投入,为此付出的努力,常人难言。

  从医保报销来说,这更看决策者的智慧。医保没有落地,与远程医疗相关的许多工作都面临瓶颈。虽然早在2013年,新疆克拉玛依市就将远程医疗服务纳入了医保支付,但从省级层面进行整体部署的,贵州开了先河。作为2015年2月国家发改委、卫计委批准远程医疗政策试点的五省份之一,早在2015年,贵州就投资2.27亿元建立试点医院;从2016年4月起,贵州省全力推进远程医疗服务体系建设“百日攻坚”,引导优质医疗资源下沉;2016年9月12日,贵州省人力资源与社会保障厅发布通知,将远程医疗服务项目纳入基本医疗保险基金支付范围试行一年。这意味着,在线问诊,将第一次在省级层面上获得医保报销待遇。

  也就是说,贵州并没有等待异地支付全面实现后再来进行体制改革,而是准确预测了国家的医保改革进程,并在全省率先探索。这就为贵州发展“数字化卫生”赢得了先机。可以说,贵州将远程医疗纳入医保这一举措对于整个行业的发展无疑具有里程碑意义,对各地移动医疗改革,无疑具有风向标意义。

  第三,从收费标准来说,这也是远程医疗的一大难题。由于各地经济发展水平不同,各地医保标准不同,定价范围和标准也不同,要将这一惠民工程做好做实,制定三甲医院、平台方、基层医院之间的收费分成及标准,是改革能够持续维系的关键所在。但国家层面上尚未出台“互联网+远程医疗服务”项目的定价范围和标准,这使得各地的改革踌躇不前。而贵州以创新精神的韧性,积极探索制定一个双方都可接受的标准,确保合作的稳定性。广东省卫生计生委巡视员廖新波被誉为医疗界的良心人士,他就曾通过微博表达了对贵州做法的高度赞赏。

  如果再来看看这个进程:2015年9月,由贵州省卫计委和贵阳朗玛信息联合打造的“互联网医院”正式上线;同年,贵州信邦制药宣布,与贵阳医学院共建互联网医疗平台“贵医云”;2016年4月,岗岭集团与贵州省共建的“西南互联网医院”上线运营;7月,信邦制药又与遵义医学院附属医院共建“遵医云医院”;2016年8月,互联网医疗企业春雨医生和黔西南普安县政府、普安县人民医院合建的“普安春雨云医院”揭开面纱……我们不难判断,贵州经过艰苦努力的拼搏和创新,已经为“数字化卫生”的全面发展打下了坚实的基础,并且有的已经开花结果。(丁慎毅)

  发展大健康产业,为“健康贵州”保驾护航

  有一个众人皆知的道理:人生的要素组成很多,包括金钱、地位、财富、事业、家庭、子女都是“0”,只有身体健康才是“1”。拥有健康就有希望,就拥有未来;失去健康,就失去了一切。可见,对于个人、家庭和社会来讲,健康就是幸福之基,希望之源,没有全民健康,就没有全面小康。医疗卫生既是守护人民健康的第一道防线,也是最后一道屏障,是一项重要的民生事业。

  “像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业”,“举全省之力打造健康贵州,以全民健康助推全面小康”。为了促进全民健康、筑牢幸福之基,贵州奏响了加快发展医疗卫生事业的最强音。以提高人民群众健康水平为中心,以深化医药卫生体制改革为动力,以解决群众“看病难、看病贵”问题为抓手,着力补齐资源短板、抓好医疗服务、强势推进公共卫生、不断提高医疗保障水平,努力推动全省医疗卫生事业实现又好又快发展,让人民群众更好地享受到优质的医疗卫生资源。

  详实的数据显示,贵州省在建设健康贵州的过程中,坚持以人为本的原则,想民众之所需,贯彻实施了一系列符合民众需求的政策和项目,有效提升贵州人民的医疗保障水平,为民众编织出一张牢固的健康安全网,夯实幸福发展的社会基石。

  建设健康贵州不仅是一项民生工程,需要增加财政投入,同时也是促进大健康产业发展、创造经济增长新动能的大好契机。黔地无闲草、夜郎多灵药。贵州拥有“千年苗医万年苗药”的悠久灿烂民族医药文化,“大空调”“大氧吧”,“绿色宝库”“文化千岛”“山地公园”,生态文明与民族文化交相辉映,青山绿水、多姿多彩的贵州,成为世人向往的健康福地、养生宝地。

  由此可见,贵州具有发展大健康产业得天独厚的条件与优势,贵州亦将大健康做为新的经济增长点和支柱产业,着力培育,出台各种优惠政策予以鼓励。到2020年,贵州省要基本形成覆盖全生命周期、内涵丰富、特色鲜明、布局合理、创新能力强、可推广示范的涵盖“医、养、健、管、游、食”大健康全产业链体系,全面建成“一核一带四区多点”的大健康产业发展格局。通过发展大健康产业贡献更多财政资源,从而实现以产业保障医疗卫生事业,依仗深厚的产业基础,为建设健康贵州保驾护航,让贵州人民享受到优质的医疗健康服务。(江德斌)

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