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练内功 抓管理 促增收 思南县国家税务局服务地方经济创建文明单位工作纪实-西部开发网

练内功 抓管理 促增收 思南县国家税务局服务地方经济创建文明单位工作纪实

2017-9-13 11:06| 查看: 277| 评论: 0|原作者: 顾冰洁 许中杰

52.3K
摘要:   “按照规定,8月1日后,您开的这类税务发票需要企业提供统一社会信用代码,您让对方拍下来发给您,或者这样,您给对方打电话我来帮您说。”  “请您为我的服务打分,谢谢!”思南县税务联合办税服务厅的3号窗 ...
  “按照规定,8月1日后,您开的这类税务发票需要企业提供统一社会信用代码,您让对方拍下来发给您,或者这样,您给对方打电话我来帮您说。”

  “请您为我的服务打分,谢谢!”思南县税务联合办税服务厅的3号窗口,大厅管理系统上一个大大笑脸的“非常满意”评分,张女士结束了这次的税务办理。

  服务的改变,不仅让群众感到满意,持续的努力也得到了上级的认可。

  2012年以来,思南县国家税务局连续6年被思南县委、县政府评为“省市驻思单位目标考核第一名”,2014年被评为省级文明单位。该局始终秉承为纳税人服务的宗旨,深入开展文明建设创建活动,目前已通过省级文明单位复检,正在努力争创全国文明单位。

  创建文明单位工作推进会

  创新管理激发干部职工积极性

  抓好税收工作,核心在领导干部,关键在领导班子。思南县国税局党组与时俱进,从党的群教活动到“三严三实”专题教育再到“两学一做”学习教育,积极组织全体工作人员深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,践行社会主义核心价值观。

  “作为单位一把手,我始终把班子建设放在突出位置,反复引导和告诫班子成员要‘求大同,存小异’,团结和谐,带领干部职工努力工作、勤奋尽责。”思南县国税局党组书记、局长汤峥说,思南县国税局结合当前的“两学一做”活动,要求全体党员干部认真学习党的方针政策,认真学习习近平总书记的重要讲话及系列讲话精神,争做合格党员。坚持把从严治党、加强班子作风建设、完善领导工作机制、强化班子成员的核心示范及带头作用融为一体,着力加强内部制度建设、健全监督制约机制、规范领导班子决策程序、认真落实党建工作责任和党内政治生活制度。

  为及时更新干部知识结构,提高干部履职能力,思南县国税局凝聚一心提升干部队伍的综合素质,积极构建人力资源管理体系。运用“数字人事”和“绩效管理”理念,探索人事工作的信息化管理。一方面,将数字人事信息与干部工作挂钩,充分运用数字人事做好干部管理使用工作;另一方面,绩效考核作为工作的“风向标、指挥棒、紧箍咒”,思南县国税局成立县局绩效考评委员会,按季召开绩效考评分析会,绩效管理推行以来,共责任追究36人次,责任追究金额8311.55元。有效激发了干部职工干事创业的积极性和主动性,全局干部争先创优意识明显增强。正因如此,思南县国税局从2012年以来连续6年被思南县委、县政府评为“省市驻思单位目标考核第一名”。

  面对该局当前干部职工平均年龄45.2岁的具体情况,思南县国税局从做思想政治工作、提高干部职工履职能力、强化教育培训等多方面着手,从2013年起,思南县国税局与省税务培训中心签订和开展了为期三年的“局校合作”教育培训。提出“三年达标”,要求县国税局的工作人员一年会计达标,两年计算机达标,三年法律法规达标。累计投入培训资金60余万元,共举办或派出参加各类培训班66期,培训人员2850人次。通过学习培训管理平台,完善“导学、督学、促学、奖学”机制,调动了干部职工干事、创业热情。在去年市局组织的征管技能比武活动中,思南县国税局全员参训参考,并全部合格,得到了上级单位的高度认可。

  联合办税服务厅

  联合办税、网上申办便利群众

  8月31日,贵州思丰房地产有限责任公司的刘总,带着公司新来的财务到思南县政务大厅的税务窗口,熟悉税务办理的相关业务。刘总是江西人,来思南好多年了,见证了思南国税局在服务方面的巨大改变,“以前我们办理业务都是地税和国税两边跑,现在这个窗口真的太方便了,极大的方便了我们纳税人。”刘总口中所说的窗口是思南县国家税务局和县地方税务局共同打造,于2016年1月1日正式投入使用的税务联合办税服务厅。

  “我们的政务大厅税务窗口,是国税和地税的统一联合办税窗口,每个前台的工作人员都要学会操作国税和地税两个系统。”思南县税务联合办税服务厅的主任张翔凤向记者介绍到,思南县税务联合办税服务厅的前台工作人员,由县国家税务局的工作人员与县地方税务局的工作人员共同组成。为了让纳税人的税务办理更加方便,将国税与地税相统一,在一个窗口便能办理两个单位的税务事项。国地税共设置综合窗口14个,其中综合业务窗口10个,特殊业务窗口4个,真正落实“前台一家受理,后台分别处理,限时办结服务”。实现了纳税人排一次队在一个窗口办理两家业务。

  “别看我们这里是县城,但是这里的税务窗口服务态度特别好,信息化水平也高。”正在排队等候办理业务的徐小姐说道。徐小姐告诉记者,税务联合办税服务厅的工作人员服务态度非常不错,遇到问题的时候都会及时的给予帮助和解决,还能在网上申请办理发票非常方便。张翔凤主任告诉记者,纳税人可以通过税务局的官网申请办理发票,也可以到税务联合办税服务厅的自助办税机开发票,记者看到在自助办税机旁边随时有工作人员为纳税人讲解自助机的使用方法。张主任说,这样极大地节省了纳税人的时间。

  2016年9月22日,思南县国税局在全市率先与县地税、农商行签订“委托代征协议书”,实施“税银合作”委托代征,深度便民。结合县国税局实际,因地制宜强化农村分局阵地建设,把塘头分局、许家坝分局恢复到原分局所在地办公,开展税收管理工作。县农商行所辖28个网点都可为纳税人代开增值税普通发票,最大限度地满足思南县各乡镇纳税人对普通发票的开票需求。自开展委托代征工作以来,县农村商业银行共为3235户(次)纳税人服务,代开发票3235份,共计代征税款111.59万元。据思南县农商行董事长徐晖介绍到,与国税局开展“税银合作”,国税局的工作人员长期跟踪指导,到银行对银行的工作人员进行税务相关的培训,以确保工作的顺利开展。

  同时,农商行也是思南县国家税务局在“营改增”服务纳税人工作中减税金额最大的企业。汤局长介绍到,2016年5月1日,“营改增”工作正式开展,思南县国税局将先期试点4年的营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业4大行业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。

  据徐晖介绍,“营改增”工作正式开展后,农商行的实际税负降低,一年来减税金额达到了600万,减税的这笔资金可用来弥补农商行以往的损失,增强了农商行的抗风险能力。在“营改增”的过程中县国税局对农商行进行了相关的培训工作,及时传递了消息,并在每个季度开展一次座谈会。针对“营改增”的工作,国税局对农商行的财务人员进行了专门的指导,让工作人员对“营改增”加深了解,快速上手。

  据了解,新纳入试点范围的4个行业共有1326户纳税人完成税制转换,累计实现增值税5751万元,占全年税收收入40197万元的14.31%,与缴纳营业税相比,累计减税730万元,除个别行业的极少数纳税人外,26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标,税负下降12.7%。可以说营改增试点贯通了服务业内部和二、三产业之间抵扣链条,消除了重复征税,为服务业发展创造了更加有利的税制环境。一年多来,营改增总体上取得了良好效果,基本达到预期目的。在纳税服务不断优化、实现所有行业减负、改革红利全面释放等领域取得了实质性进展。

  工作人员向纳税人讲解有关知识

  党建帮扶3年助1400人脱贫

  记者来到亭子坝镇香联村的时候,思南县国税局驻香联村的“第一书记”杜兴煌正在向村里的一位老人解答询问的问题。和老人聊完后,杜书记才有空向记者介绍自己的工作情况。杜书记说,在今年的5月份上一任“第一书记”正式退休后,自己就申请来到香联村工作。

  杜书记是思南县国税局积极打造精准抓实扶贫工作中的一个体现,在打造精准抓实扶贫工作中,思南县国税局坚持把党建扶贫作为助推大扶贫战略行动的有效抓手,认真抓好精准扶贫。并从全局党员干部中抽出3人分别到亭子坝镇冉家堰村、大河边村、香联村开展常年驻村帮扶工作,杜书记正是在此项工作开展期间主动申请前来香联村工作的。村里的简支书告诉记者,杜书记的到来给村来的发展带来了极大的好处。简支书说村里为了发展脱贫,引进大量的空心李种植,但缺乏相关技术,杜书记来到香联村后,到种植基地对村里进行了技术培训和指导,把技术带到了村里。简支书对记者感叹到“这可比什么都重要啊!”

  亭子坝镇的副镇长吴仲勋告诉记者,种植技术给村里带来了切实的发展动力。在县国税局的帮助下,种植空心李在村里开展起来,带动了农户的收入。村民许贵兰说,家里的8亩地都租给了村里用来种植空心李,租了5年,除了每亩1500元的租金,平日里照料空心李都是有收入的。而且空心李种植基地里还种植了辣椒、西瓜等经济作物,在采摘季的时候也可以参加采摘,采的多的话一天能有100多元的收入。许贵兰说“在村里有收入谁还想出去啊,出去打工还要花车费。”

  在一年多的帮扶工作中,思南县国税局不但投入人力为帮扶村注入动力,还投入帮扶资金20多万元,为帮扶村安装电脑三台,解决帮扶村在春耕生产、公路维修、党员活动室建设等问题,为驻村产业发展牵线搭桥、引资招商,切实解决帮扶村的实际困难。同时结合县委联村包户脱贫的要求,落实27名党员干部负责联系84户贫困户的帮扶工作。开展了形式多样的爱心捐赠活动。一年来,思南县局机关党员干部个人捐赠2人次,单位捐赠3次,共计金额6000余元。深入实地开展党建工作,党组站在服务大局、服务社会、服务地方经济建设的高度,局党组与团县委开展“圆梦行动”,走进泥溪育才学校、酸汤小学为学生送去学习及体育用品,为青少年学习及身心健康提供必要的帮助。并深入实地到帮扶村开展支部联建活动,与群众同吃、同住、同劳动,深入了解帮扶村的生产结构、群众生活和支部建设情况,找准急需解决的主要问题和困难,开展“一对一”帮扶。思南县国税局还通过为“第一书记”和驻村干部购买人身意外伤害险,协调解决驻村干部驻村期间的食宿问题,加强了“第一书记”和驻村干部驻村期间的工作保障。在镇党委、政府和村、支两委的大力协助下,分别对冉家堰等7个村开展实地入户走访、信息采集、信息核查等工作。上半年,思南县国税局机关开展“六一”献爱心活动,共计捐款金额6000余元。这些活动的开展,得到了当地党委、政府和人民群众的好评,密切了党群干群关系。

  2015年帮扶共建鹦鹉溪镇大水溪村、踏溪村;亭子坝镇红丰村、冉思渡村、大河边村干群连心室共投入资金2.7万元。以上五个村计生帮扶户10户共1万元;帮扶大水溪村前半山组修建通组公路投入3万元。2016年帮扶亭子坝镇香联村、冉家堰村、大河边村,共投入资金2.1万元和三台电脑。帮扶亭子坝镇亭子坝社区、龙门桠村、红丰村、冉司渡村、幸福村解决办公经费共1万元。帮扶亭子坝镇大河边、冉家堰村小购买教学器材共0.6万元。2016年为7个村的20户计生帮扶户解决帮扶资金共2万元。解决联建支部活动经费0.45万元。

  近三年来思南县国税局累计投入资金40余万元,投入帮扶人员60余人次,协调帮扶资金200万元,实现1400人脱贫,有效落实、完成了党建帮扶工作。

  思南县国税局党建工作多次得到地方党委的充分肯定,荣获“全省国税系统党建工作示范点”,全省国税系统先进基层党组织,廉政教育先进机关单位,2人入选全市国税系统素质提升“115”工程——岗位能手项目,2人分别当选为思南县党代表和政协委员。初步统计,近三年来,思南县国税局单位和个人共46人次获省、市局表彰,23人次获地方党委政府表彰。

  开展专题会议研究文明单位创建

  创优增收助力经济发展

  思南县国税局通过加强税收收入质量监控,保障税收数量的同时,稳步提高全局收入质量,实现无水分税收增长。完成了由注重数量规模向数量、质量效能二者兼顾的转变,确保税收收入逐年稳步健康提升,有力推动了地方经济发展。

  2017年,贵州省国税局下达思南县国税局的税收收入预期目标为44800万元,比2016年增长11.45%。市政府下达思南县国税局收入任务为55064万元,同比增长32.3%,县政府奋斗目标任务64682万元,同比增长55.41%;公共预算收入17464万元,同比增长105.17%。截至6月底,思南县国税局累计完成各项收入32868万元,占全年考核计划55100万元的59.65%,占奋斗目标64682万元的50.81%;完成税收收入32161万元,占税收计划44800万元的71.79%。政府考核计划、税收收入计划双双实现了时间过半任务过半的“双过半”目标。

  税收收入从2012年的17236万元增加到2016年的40197万元,累计完成税收收入13.78亿元,年均增长19.18%,累计落实各类税收优惠4.95亿元,年均增长46%;再到2017年上半年组织收入32868万元,占县政府考核任务的59.65%。各项指标保质保量完成,正是思南县国税局干部职工辛勤工作的成果。

  “十二五”期间,短短5年内,思南县国税局总收入从2010年的8384万元增长到2015年的37926万元,年均增长30.49%,累计完成各项收入113046万元,在“十一五”基础上净增长89338万元,实现了税收收入总量翻番、质量提升、结构优化,为思南经济建设和社会发展提供了坚实的财力保障。实现了“十三五”规划的良好开局,为地方经济的发展保驾护航。

  杜兴煌向村民讲解辣椒种植知识

  以高效团队、优质服务促进文明创建

  思南县国税局于2004-2006年、2012-2014年先后获得“贵州省文明单位”称号。

  2014年,为巩固之前文明单位的创建成果,保持文明思南国税人,经思南县国税局机关党组研究决定,自2014年开始,以争创全国文明单位为契机,以服务经济社会发展为己任,开展创建全国文明单位活动。并专门安排预算经费用于文明创建活动,把文明创建与业务工作同布置、同落实、同考核,扎实推进全方位、立体式全国文明单位建设。目前通过省级文明单位复检后,创建全国文明单位的工作更加细致,更加具体:

  一方面,为抓好文明创建工作,推动文明单位创建和税务业务工作融为一体同步推进,思南县国税局按照提高标准、规范管理、方便适用的原则,积极宣传社会主义核心价值观、公民道德规范等内容,号召干部职工讲文明、树新风,勤俭节约、文明礼让,在全局营造了人人讲文明、时时抓文明、处处见文明的浓厚创建氛围,国税形象也不断升级升位。“好风凭借力,送我上青云”,意气风发的思南国税人将以创建全国文明单位作为统揽全局工作的有效抓手,按照精神文明建设工作的总体要求,不断巩固、提升创建水平,促进国税事业的科学发展,为建设明珠思南,谱写一曲曲风雅激扬的新旋律。

  另一方面,文明创建工作离不开文明高效的优秀团队,文明高效的优秀团队离不开创建活动的支撑。近年来,思南县国税局以创建全国文明单位为目标,从打造文明高效团队入手,保质保量完成税收任务、促进法治税务建设、深化税收改革、提升管理服务水平以及全面夯实发展基础等重点工作。并结合思南县国税局实际,抓好落实;用好用足绩效管理、数字人事、督查督办等管理手段,进一步抓好落实,做好执行,将基层税务工作做实、做好,实现提质增效;大力开展“文明国税”、“法治国税”、“党建国税”、“健康国税”四项建设,全面提升干部队伍素质。以工青妇团活动为阵地,打造“健康国税、文明国税、和谐国税”。深入开展廉政、思政、法治等文化建设,营造良好的人文环境。

  截止目前,思南县国税局共开展道德讲堂48期,3200余人次参与;积德榜建设活动4期上榜20人,开展“多彩贵州明珠思南文明行动”卫生大扫除活动98次,1000余人次参与;2015年以来,全局用于精神文明创建的各项经费支出近50万元。

  思南县国税局现有干部职工71名,中共党员39名,共青团员7人,担负着全县9058户纳税人的税收征管工作。以打造文明高效团队入手,不断提升服务水平,赢得各级部门多次表彰和鼓励。近三年来,思南县国税局46人次获省、市局表彰,23人次获地方党委政府表彰,先后7次被评为先进党基层组织,2012年来连续6年被评为省市驻思单位第一名、5次评为先进单位、5次被评为“五好”基层党组织、2次被评为先进文明号等。屡获殊荣,正是对思南县国税局全体干部职工的肯定与褒奖。

  (见习记者 顾冰洁 许中杰)

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